El pasado 30 de diciembre de 2021 se publicó en el BOE el Real Decreto-Ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo. Esta monografía analiza los aspectos más importantes de esta nueva y relevante modificación de nuestro ordenamiento laboral, desde una vertiente eminentemente práctica y ágil.
Del tan manido eslogan «derogaremos la reforma laboral de 2012», se pasó al «eliminaremos los aspectos más lesivos de la anterior reforma del Partido Popular» para, finalmente, terminar acometiendo una reforma «de ajustes» que podríamos calificar en algunos aspectos —p.ej.: contratación temporal— como sustancial pero en absoluto de máximos como parecía querer plantearse desde su inicio. Es lo que tiene buscar y encontrar un consenso. Y eso siempre es positivo.
Si tuviéramos que destacar los tres ejes básicos sobre los que pivota el Real Decreto-Ley que es objeto de análisis en esta monografía, serían los siguientes:
— Reordenación de las modalidades contractuales: generalización de la relación indefinida y simplificación de la contratación temporal.
— Modificaciones en el ámbito de la negociación colectiva: retorna la prevalencia del convenio sectorial, frente al de empresa, en el ámbito salarial.
— Medidas de flexibilidad interna: potenciación de los ERTE frente a medidas de carácter extintivo.
TEMA I. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO GENERAL DE LA REFORMA
I. ¿De dónde venimos?
II. De la reforma laboral de 2012 … pasando por “derogaremos la reforma laboral del Partido Popular”
III. … hasta el acuerdo final alcanzado: luces y sombras
TEMA II. REORDENACIÓN DE LAS MODALIDADES CONTRACTUALES: GENERALIZACIÓN DEL CONTRATO INDEFINIDO Y SIMPLIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN TEMPORAL
Capítulo 1. LOS NUEVOS CONTRATOS FORMATIVOS
I. Contrato de formación dual o en alternancia con el trabajo
II. Contrato formativo para la obtención de la práctica profesional
III. Normas comunes de los contratos formativos
Capítulo 2. EL NUEVO CONTRATO POR CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIÓN
I. Concepto y objeto
II. Características de esta modalidad contractual
III. Duración
IV. Requisitos formales
V. Período de prueba
VI. Conversión en indefinido
VII. Extinción e indemnización
VIII. Contratación en el sector público
Capítulo 3. EL RENOVADO CONTRATO POR SUSTITUCIÓN DE PERSONA TRABAJADORA
I. Concepto y objeto
II. Duración
III. Requisitos formales
IV. Período de prueba
V. Sucesión contractual
VI. Extinción
Capítulo 4. DISPOSICIONES COMUNES A LOS CONTRATOS DE DURACIÓN DETERMINADA
I. Información sobre la existencia de vacantes permanentes
II. Régimen transitorio de los contratos de duración determinada: especial referencia a la derogada modalidad de obra y servicio determinado
Capítulo 5. LA POTENCIACIÓN Y DESARROLLO ACTUALIZADO DEL NUEVO CONTRATO FIJO DISCONTINUO
I. Origen y desarrollo normativo
II. Entrada en vigor
III. Concepto y objeto del contrato fijo-discontinuo
IV. Modalidades o supuestos del contrato fijo-discontinuo
V. Contrato fijo-discontinuo frente al actual contrato por circunstancias de la producción
VI. Requisitos formales
VII. La figura del llamamiento
VIII. Los períodos de inactividad vinculados a contratas y concesiones
IX. Regulación contractual vía convenio colectivo sectorial
X. Equiparación de derechos
XI. Deberes de información y prioridad formativa
XII. Protección por desempleo de los trabajadores fijos discontinuos
XIII. Otros elementos del contrato
XIV. Extinción
XV. Valoración critica de la modalidad fija-discontinua
Capítulo 6. LA NUEVA ORDENACIÓN, PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, DEL CONTRATO FIJO DE OBRA AL “INDEFINIDO ADSCRITO A OBRA”
I. Concepto y objeto: la Ley 32/2006, de 18 de octubre.
II. Finalización de la obra.
III. Obligaciones del empleador ante la finalización de la obra.
IV. Causas de la extinción del contrato.
V. Requisitos y consecuencias de la extinción
Capítulo 7. PENALIZACIONES EN CASO DE ACTUACIÓN FRAUDULENTA AL FORMALIZAR CONTRATOS TEMPORALES
I. Nuevos límites temporales a la concatenación contractual
II. Nuevas sanciones e individualización de éstas
III. Encarecimiento de las cotizaciones sociales en contratos de corta duración
TEMA III. MODIFICACIONES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Capítulo 1. LA NUEVA “ULTRAACTIVIDAD” DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS (ARTÍCULO 86.3 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES)
I. Concepto de la “ultraactividad” de los convenios colectivo
II. Evolución de la “ultraactividad” de los convenios colectivos
III. Contenido y alcance de la “ultraactividad” antes y después de las “reformas laborales” de 2012 y 2021
Capítulo 2. LA CONCURRENCIA DE CONVENIOS COLECTIVOS (ARTÍCULO 84.2 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES: PREVALENCIA DEL CONVENIO SECTORIAL SOBRE EL DE EMPRESA. MATICES Y CONSIDERACIONES
I. Regulación general de la concurrencia de convenios colectivos
II. Regulación específica de la concurrencia de convenios antes de la “reforma laboral” de año 2012
III. Regulación específica de la concurrencia de convenios por la “reforma laboral” del año 2012
IV. Regulación específica de la concurrencia de convenios después de la “reforma” de 2021
V. Normativa transitoria relativa a la derogación de la prioridad de los convenios de empresa en materia salarial
Capítulo 3. EL CONVENIO COLECTIVO APLICABLE EN LAS CONTRATAS Y SUBCONTRATAS FORMALIZADAS EN BASE A LO DETERMINADO EN EL ARTÍCULO 42 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
I. Consideraciones generales sobre la materia
II. Examen del contenido y alcance de la nueva norma
III. Inaplicabilidad del número 6 del artículo 42 del ET
TEMA IV. MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD INTERNA: MANTENIMIENTO DE LA FLEXIGURIDAD
I. Introducción
II. Artículo 41 Estatuto de los Trabajadores. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo: en qué términos se mantiene y aspectos a destacar
III. Potenciación de la figura de los ERTE frente a los ERE
IV. El nuevo “Mecanismo RED de Flexibilidad y estabilización del Empleo”
V. Normas comunes a los ERTE y Mecanismo RED
EPÍLOGO
ANEXOS
I. Resumen de las 10 claves de la reforma laboral
II. Infografía práctica de la reforma laboral
III. Cuadros comparativos de la normativa afectada por el RDL 32/2021, de 28 de diciembre
(Disponible en versión Legalteca)
IV. Texto íntegro del Real Decreto-Ley 32/2021, de 28 de diciembre (BOE del 30) de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo
(Disponible en versión Legalteca)