Con la aprobación de la cuarta generación de Directivas Europeas sobre contratación pública (2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE) y su transposición a nuestro derecho a través de la Ley 9/2017, de 9 de noviembre y del Título I del RD 5/2020, 3 de enero, se ha pretendido modernizar la contratación pública y dotarla de los medios adecuados para que actúe como revulsivo para las economía nacionales a través del apoyo a las pequeñas y medianas empresas, reduzca la burocratización y digitalice los procedimientos para su simplificación, integración de datos y transparencia de las actuaciones.
No obstante, la contratación pública en España sigue siendo una materia compleja que, a menudo, no consigue dar una respuesta válida a las necesidades de las distintas entidades públicas intervinientes ni tampoco a los licitadores que precisan de conocimientos muy especializados.
Esta dificultad se manifiesta de modo especial en el mundo local, donde pese a los pequeños importes de sus compras y a la falta de personal especializado se ven abocados a la utilización de una normativa pensada para grandes compras europeas y que desconoce las especialidades locales.
Esta obra pretende abordar todos los aspectos de la contratación pública no solo desde un punto de vista teórico o de exposición de la normativa, sino también desde el punto de vista práctico de la interpretación de la norma que se efectúa desde los Tribunales de Justicia o desde órganos doctrinales como las Juntas Consultivas de Contratación La Unión Europea y Tribunales Administrativos de Contratación Pública.
Otros títulos de la Colección Todo Administración Local
La colección “Todo Administración Local” ha sido concebida con el propósito de convertirse en referencia bibliográfica obligada para los operadores locales en la práctica diaria de la actividad municipal, aportando soluciones concretas y respuestas claras a los problemas que plantea un marco regulatorio cada vez más complejo y cambiante.
Participan en esta colección un amplio equipo de expertos municipalistas.
Los contenidos de cada bloque de materias, intercalan algunas de las diferentes SECCIONES:
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
NORMATIVA DESTACADA
LE INTERESA CONSULTAR… (artículos doctrinales, sentencias, dictámenes, consultas, esquemas, Infografías, etc.)
ATENCIÓN!!! (llamadas de atención resaltando alguna materia por su actualidad o especial interés)
EJEMPLOS PRÁCTICOS (facilitan la aplicación y mejor comprensión de la materia)
AL DETALLE (especial mención a especialidades o supuestos más específicos o excepcionales)
DE UN VISTAZO (conclusión del epígrafe)
Una herramienta de trabajo, de carácter práctico, para una consulta rápida de toda la información.
GUÍA DE USO DE LA COLECCIÓN
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. ESPECIALIDADES EN EL ÁMBITO LOCAL. LA LEY DE CONTRATOS DE LOS SECTORES ESPECIALES
1. PRINCIPIOS RECTORES DE LA LCSP/2017
2. ESPECIALIDADES DE LAS ENTIDADES LOCALES EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
3. REFERENCIA A LA LEY DE CONTRATOS DE SECTORES ESPECIALES
CAPÍTULO II. TIPOS Y CALIFICACIÓN DE CONTRATOS
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
2. NEGOCIOS Y CONTRATOS EXCLUIDOS DE LA LCSP/2017
3. CONTRATOS INCLUIDOS EN LA LCSP/2017
4. RACIONALIDAD Y CONSISTENCIA DE LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. NORMATIVA REGULADORA ESTATAL
CAPÍTULO III. PARTES DEL CONTRATO: APTITUD PARA CONTRATAR CONFLICTO DE INTERESES. PERFIL DE CONTRATANTE Y SOLVENCIA
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. PARTES EN EL CONTRATO
2. PERFIL DE CONTRATANTE
3. PROHIBICIONES PARA CONTRATAR. Y CONFLICTO DE INTERESES
4. SOLVENCIA
CAPÍTULO IV. EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN: ACTUACIONES PREPARATORIAS, CONSULTAS PRELIMINARES, PRECIO Y LOTIFICACIÓN
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. ACTUACIONES PREPARATORIAS
2. CONSULTAS PRELIMINARES
3. PRECIO
4. LOTIFICACIÓN
CAPÍTULO V. PREPARACIÓN DEL CONTRATO: PLIEGOS DE CONDICIONES. GARANTÍAS
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. PLIEGOS DE CONDICIONES
2. GARANTÍAS
CAPÍTULO VI. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. TIPOS DE TRAMITACIÓN EXTRAORDINARIA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN
3. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO VII. EL CONTRATO MENOR
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. RÉGIMEN JURÍDICO
3. NUEVA REGULACIÓN DEL CONTRATO MENOR
4. NATURALEZA JURÍDICA
5. OBJETO
6. CARACTERÍSTICAS
7. TIPOLOGÍA
8. PROCEDIMIENTO
9. CONCLUSIONES Y REFLEXIONES SOBRE EL CONTRATO MENOR Y SU PROTAGONISMO EN LAS ENTIDADES LOCALES
CAPÍTULO VIII. LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y SU ESPECIAL IMPORTANCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
2. NATURALEZA JURÍDICA Y DISCRECIONALIDAD TÉCNICA
3. REQUISITOS
4. TIPOLOGÍA
5. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE FIGURAS CONTROVERTIDAS
6. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
CAPÍTULO IX. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS. ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE ASISTENCIA. MESAS DE CONTRATACIÓN Y COMITÉS DE EXPERTOS. NOTIFICACIONES Y SUBSANACIÓN DE DEFECTOS
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS
2. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
3. ÓRGANOS DE ASISTENCIA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
4. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
5. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN
6. RENUNCIA Y DESISTIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN
CAPITULO X. EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS. SUBCONTRATACIÓN, CESIÓN, SUSPENSIÓN, MODIFICACIÓN Y RESOLUCIÓN
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. EFECTOS DE LOS CONTRATOS
2. PAGO DEL PRECIO
3. CESIÓN DEL CONTRATO
4. SUBCONTRATACIÓN
5. MODIFICACIONES CONTRACTUALES
CAPÍTULO XI. ESPECIALIDADES DE LOS CONTRATOS TÍPICOS
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. ACTUACIONES PREPARATORIAS EN DETERMINADOS CONTRATOS
2. ESPECIALIDADES EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS TÍPICOS
CAPÍTULO XII. RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. EL ACUERDO MARCO
3. LOS SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN
4. LAS CENTRALES DE CONTRATACIÓN
5. CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS
CAPÍTULO XIII. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. ÓRGANOS CONSULTIVOS
2. FISCALIZACIÓN EXTERNA. TRIBUNAL DE CUENTAS
3. REGISTROS OFICIALES
4. LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO XIV. EL SISTEMA DE REVISIÓN EN MATERIA CONTRACTUAL. EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
1. SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS CONTRACTUALES
2. ESQUEMAS SOBRE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS CONTRACTUALES
3. EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN