La pena de ingreso en prisión

Se estudia el concepto de pena, en sentido amplio —prisión, multa, medidas de seguridad, trabajos en beneficio de la comunidad, etc.—, su finalidad, alcance constitucional, las características y eficacia de su imposición, así como su clasificación.
Ricardo Rodríguez Fernández y Pere Simón Castellano
01-03-2021
752
LA LEY
978-84-18662-14-0
978-84-18662-15-7
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El interés por el estudio de una teoría de la pena no es, desde luego, novedoso. Sin embargo, sí lo es optar por una metodología en la que el enfoque criminológico y el estrictamente penal se dan la mano, sin subrayar una perspectiva en detrimento de la otra. El recorrido empieza por el estudio de la pena de prisión a lo largo de la historia, para centrarse en su regulación actual y, finalmente, hacer propuestas de reforma para superar el actual e insatisfactorio estado de cosas.

En los tiempos actuales, la pena de prisión ha entrado en una profunda crisis al ponerse de manifiesto las dificultades de educar para la libertad desde la privación de libertad. No podemos regodearnos de la conquista social que en realidad supone el sistema de cumplimiento de la pena prisión, incluso si lo analizamos en perspectiva y teniendo en cuenta la crueldad de los antecedentes históricos. Y tampoco debemos limitar nuestro enfoque a la pena de prisión permanente revisable, una arista más de un modelo parcialmente agotado que necesita una redefinición en base a criterios sólidos y estables, alejados del furor punitivo al que el legislador español de esta última década no ha podido sustraerse.

La obra que el lector tiene entre manos plantea los términos del debate en un momento especialmente oportuno frente a la irreflexiva progresión en la respuesta penal al delito, lo que está resquebrajando el principio de proporcionalidad. El planteamiento parte de un enfoque eminentemente pragmático, aceptando el papel necesario de la pena de prisión en nuestro modelo y ofreciendo propuestas con clara vocación de futuro.

Ricardo Rodríguez Fernández
Doctor en Derecho. Magistrado. Inspector Delegado de la Jurisdicción penal del Servicio de Inspección del CGPJ. Académico Correspondiente de la Academia de Jurisprudencia y Legislación. Experto en Derecho Comunitario. Ex Letrado de la Administración de Justicia. Ex Letrado del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, Sala de lo Penal. Consultor internacional, designado tanto por España como la Unión Europea. Columnista.

Pere Simón Castellano
Profesor contratado Doctor (acreditado ANECA desde 2015) en la Universidad Internacional de la Rioja UNIR. Abogado of counsel en Font Advocats. Premio de la AEPD (2011) y de la AVPD (2015). Docente en distintas universidades (UNIR, UdG, UOC, ESERP) y en colegios y asociaciones profesionales (ICAB, ICAM, APEP, WCA, AJA). Investigador Principal proyecto sobre prisión preventiva RETOS UNIR. Grupo «PENALCRIM» UNIR.

Prólogo
Julián Sánchez Melgar

Magistrado de la Sala Segunda del Tribunal Supremo, ex Fiscal General del Estado


Proemio
Javier Sádaba Garay

Catedrático de Ética jubilado UAM, Catedrático Honorario, escritor


Epílogo
Manuel Marchena Gómez

Magistrado del Tribunal Supremo, Presidente de la Sala Segunda

PRÓLOGO. Julián Sánchez Melgar

PROEMIO. Javier Sádaba Garay

NOTA DE LOS AUTORES. Ricardo Rodríguez Fernández y Pere Simón Castellano

PRIMERA PARTE. LAS PENAS Y SU CODIFICACIÓN EN EL DERECHO PENAL ESPAÑOL

CAPÍTULO I. LA PENA Y EL PODER PUNITIVO DEL ESTADO. Ricardo Rodríguez Fernández

1. IDEAS GENERALES SOBRE LAS PENAS

1.1. Introducción. El poder punitivo del Estado

1.2. Principios en la aplicación de las penas. Los límites constitucionales al poder punitivo del Estado

1.3. Principios penológicos: orientación de las penas

1.4. Clasificación de las penas

1.5. Pena de muerte

1.6. Penas privativas de libertad. Penas sustitutivas de las penas privativas de libertad. Suspensión de penas privativas de libertad. Alternativas a la prisión

CAPÍTULO II. HISTORIA DE LAS PENAS. Ricardo Rodríguez Fernández

1. BREVE HISTORIA DE LAS PENAS. A MODO DE INTRODUCCIÓN

2. LA PENA EN EL HOMBRE PRIMITIVO

2.1. El Código de Hammurabi

2.2. La Biblia

2.3. El Antiguo Egipto

2.4. Grecia

2.5. Roma

2.6. Derecho germánico

3. DERECHO ESPAÑOL

3.1. Las penas en la península ibérica antes de Roma

3.2. Hispania, provincia romana

3.3. Las invasiones germánicas. Época visigoda

4. LIBER IUDICIORUM O LEX VISIGOTHORUM

4.1. Estructura y contenido

5. FUERO JUZGO

5.1. Estructura y contenido

6. FUEROS MUNICIPALES

6.1. Fueros portugueses

7. FUERO REAL

8. LAS SIETE PARTIDAS

8.1. Estructura y contenido

8.2. Las penas en Las Partidas

8.3. Influencias de Las Partidas

9. PERÍODO DE LAS RECOPILACIONES O CODIFICACIONES

9.1. La Inquisición

9.2. Ordenamiento de Montalvo

9.3. Leyes de Toro

9.4. Nueva Recopilación

9.5. Novísima Recopilación

10. ÉPOCA DE LAS CODIFICACIONES

10.1. La Ilustración

10.2. España: el inicio de las codificaciones

11. CÓDIGO PENAL DE 1822

11.1. Deficiencias y aciertos

11.2. Sobre las penas

12. CÓDIGO PENAL DE 1848 Y REFORMA DE 1850

12.1. Deficiencias y aciertos

12.2. Sobre las penas

12.3. La reforma de 30 de junio de 1850

13. CÓDIGO PENAL DE 1870

13.1. Sobre las penas

14. PROYECTOS DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL DE 1870

15. EL CÓDIGO PENAL CARLISTA DE 1875

16. EL CÓDIGO PENAL DE 1928

16.1. Críticas

16.2. Estructura y contenido

16.3. Sobre las penas

17. EL CÓDIGO PENAL DE 1932

17.1. Deficiencias y aciertos

18. EL CÓDIGO PENAL DE 1944

18.1. Estructura y contenido

18.2. Sobre las penas

18.3. Aplicación de la pena en el Código Penal de 1944

18.4. Extinción de la responsabilidad penal

18.5. Legislación penal especial

19. CÓDIGO PENAL TEXTO REVISADO DE 1963

19.1. Estructura y contenido

20. EL CÓDIGO PENAL, TEXTO REFUNDIDO DE 1973

20.1. Ideas generales. Evolución legislativa

20.2. Las penas. Clasificación

20.3. Reglas especiales de aplicación

20.4. Clasificación y análisis de cada una de las penas

20.5. La pena de muerte

20.6. Penas privativas de libertad

20.7. Las penas restrictivas de libertad

20.8. Las penas restrictivas de derechos

20.9. Las penas pecuniarias

20.10. Individualización de la pena. Determinación de la pena

CAPÍTULO III. LAS PENAS EN EL CÓDIGO PENAL DE 1995. Ricardo Rodríguez Fernández

1. CRITERIOS INSPIRADORES

2. CAMBIOS EN LA REGULACIÓN DE LAS PENAS

3. SOMERO EXAMEN DE LAS PENAS EN EL CP DE 1995

3.1. Las penas privativas de libertad en el CP de 1995

3.2. La pena de prisión

3.3. La localización permanente

3.4. La privación de libertad por impago de la pena de multa (la responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa)

3.5. Penas privativas de derechos

3.6. Las penas pecuniarias. La pena de multa

4. LA DETERMINACIÓN DE LA PENA

4.1. Proceso de concreción legal de la pena

4.2. Reglas generales de aplicación de la pena al caso concreto

5. ALTERNATIVAS A LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD. FORMAS SUSTITUTIVAS Y SUSPENSIVAS DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

5.1. La remisión condicional o suspensión de la ejecución de la pena

5.2. La sustitución de la pena privativa de libertad

5.3. La libertad condicional

6. REFLEXIONES FINALES Y CRÍTICAS A LA REGULACIÓN LEGAL

 

SEGUNDA PARTE. LA PENA DE PRISIÓN Y SUS ALTERNATIVAS TRAS LA REFORMA DE 2015

CAPÍTULO IV. LA PROFUNDA REFORMA PENOLÓGICA DE 2015. Pere Simón Castellano

1. A MODO DE INTRODUCCIÓN: DEL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2013

2. LA PRISIÓN PERMANENTE REVISABLE

2.1. Razón de ser. Informes y doctrina

2.2. Regulación legal

2.3. La prisión permanente revisable y su relación con las nociones divergentes de peligrosidad penitenciaria y de riesgo penal

2.4. Prisión permanente revisable y derecho comparado

3. MODIFICACIONES EN LA APLICACIÓN DE LAS PENAS

4. SUSPENSIÓN DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD (SUSPENSIÓN ORDINARIA, SUSPENSIÓN PARA EL CASO DE DELINCUENTES ADICTOS AL CONSUMO DE DROGAS, Y SUSTITUCIÓN DE LA PENA)

5. LA LIBERTAD CONDICIONAL

6. MEDIDAS DE SEGURIDAD

7. ALGUNAS REFLEXIONES CONCLUSIVAS

CAPÍTULO V. LA PENA DE PRISIÓN EN EL RÉGIMEN PENITENCIARIO. Pere Simón Castellano

1. LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD COMO CASTIGO

2. INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO PENITENCIARIO. CONSIDERACIONES GENERALES

3. PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA PENA DE PRISIÓN

4. LA PENA DE PRISIÓN Y LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD, EN GENERAL

4.1. La prisión

4.2. La pena de prisión en caso de los condenados por delitos de corrupción

5. LOS PRESOS PREVENTIVOS

6. ALTERNATIVAS A LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

6.1. La nueva filosofía restaurativa aplicada a los sistemas penitenciarios

6.2. Los módulos de respeto

6.3. La prisión y las pulseras telemáticas

6.4. La justicia restaurativa

7. CONCLUSIONES

 

TERCERA PARTE. PRESENTE Y FUTURO DEL DEBATE SOBRE LA PENA DE PRISIÓN EN ESPAÑA Y SUS ALTERNATIVAS

CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE REFORMA. Ricardo Rodriguez Fernández y Pere Simón Castellano

1. REFLEXIONES FINALES CRÍTICAS SOBRE LAS PENAS EN NUESTRO MODELO PENAL Y, EN ESPECIAL, SOBRE LA PENA DE PRISIÓN

2. PROPUESTAS DE LEGE DATA ET FERENDA

 

REFLEXIÓN FINAL. Ricardo Rodríguez Fernández y Pere Simón Castellano

EPÍLOGO. Manuel Marchena Gómez

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO DOCTRINA JURISPRUDENCIAL . Ricardo Rodríguez Fernández

ACUMULACIÓN

ANTECEDENTES PENALES

ARTÍCULO 66 CP

ARTÍCULO 76 CP

CONCURSO DE DELITOS Y CONCURSO DE NORMAS

DELITO CONTINUADO

DILACIONES INDEBIDAS

LICENCIAMIENTO Y REFUNDICIÓN DE CONDENAS

MOTIVACIÓN

MULTA

PARTICIPACIÓN

PENA DE LOCALIZACIÓN PERMANENTE NO ES EQUIPARABLE A LA PENA DE PRISIÓN

PENA DE PRISIÓN PERMANENTE REVISABLE

PENALIDAD

PENAS ACCESORIAS

PRESCRIPCIÓN

PRINCIPIOS PROCESALES

PRISIÓN PREVENTIVA

PROHIBICIÓN DE APROXIMACIÓN A LA VÍCTIMA

REVISIÓN DE PENAS

SUSTITUCIÓN

TENTATIVA