PRÓLOGO
ABREVIATURAS
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I. EL DERECHO ADMINISTRATIVO GLOBAL
1. ORIGEN Y JUSTIFICACIÓN: PRIMERAS APROXIMACIONES.
2. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL, EVOLUCIÓN JURÍDICA Y PRINCIPALES TEORÍAS
3. CRÍTICAS A LA TEORÍA DE UN DERECHO GLOBAL
4. ALTERNATIVAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ACTUAL
CAPÍTULO II. LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
1. CONCEPTO, ORÍGENES Y DELIMITACIÓN JURÍDICA
2. EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN, TANTO SECTORIAL COMO GENERAL
3. DERECHOS DE LOS CIUDADANOS FRENTE A INTEROPERABILIDAD Y ARMONIZACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
3.1. El derecho, y la obligación, a relacionarse con la Administración pública por medios electrónicos ante la falta de disposición de medios por parte de muchas Administraciones públicas menores e independientes
3.2. El derecho a no aportar documentos obrantes en la Administración pública ante la falta de interconexión entre Administraciones públicas
3.3. El derecho a elegir libremente el canal de comunicación con la Administración pública ante la falta de armonización de los sistemas empleados por cada una de ellas y la incompatibilidad de unos sistemas con otros
3.4. El derecho a la simplificación administrativa, a su eficacia, eficiencia y consecución del interés general, ante la duplicidad de sistemas, trámites y multiplicidad de trámites y pasos intermedios
4. PRIMERA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE «ACTUACIÓN AUTOMATIZADA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA»
CAPÍTULO III. EL CONCEPTO DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. EVOLUCIÓN CONCEPTUAL: DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA A TRANSFORMACIÓN DIGITAL
2. EVOLUCIÓN CONCEPTUAL EN EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y PLANES NACIONALES E INTERNACIONALES
3. LA CONSOLIDACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
3.1. La transformación digital en la estructura de la Administración pública
3.2. La transformación digital en las actuales políticas públicas
CAPÍTULO IV. LA TECNOLOGÍA DE REGISTROS DISTRIBUIDOS. «BLOCKCHAIN»
1. ÁMBITO CONCEPTUAL, ELEMENTOS IDENTIFICATIVOS Y OPERATIVA DE FUNCIONAMIENTO
1.1. De la tecnología de registros distribuidos a «blockchain». Aproximación terminológica y referencia al contexto tecnológico
1.2. Aplicación de la tecnología «blockchain» al ámbito público
2. «BLOCKCHAIN» Y DERECHO. LA REGULACIÓN DE «BLOCKCHAIN»
2.1. Marco normativo europeo
2.2. Encuadre normativo general en el Ordenamiento jurídico español
3. ÁMBITOS JURÍDICOS DIRECTAMENTE RELACIONADOS O COMPATIBLES CON «BLOCKCHAIN»
3.1. La actividad administrativa automatizada
3.2. El desarrollo de la identidad digital
3.3. El propio avance producido en la regulación de la Administración electrónica
4. PREVISIBLE EVOLUCIÓN DE LA UTILIZACIÓN DE LA TECNOLOGÍA «BLOCKCHAIN»
CAPÍTULO V. EXAMEN SOBRE LA APLICACIÓN DE «BLOCKCHAIN» Y DE LA TECNOLOGÍA DE REGISTROS DISTRIBUIDOS A DETERMINADOS ÁMBITOS Y SECTORES
1. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE CONCURRENCIA COMPETITIVA: CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SUBVENCIONES PÚBLICAS
1.1. La Contratación del Sector Público
1.2. Procedimientos en materia de ayudas y subvenciones públicas
2. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
3. EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE DISTINTO ÁMBITO COMPETENCIAL, TERRITORIAL Y MATERIAL, EN UN MISMO ENTORNO DIGITAL. EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO
4. OTROS SECTORES O ÁMBITOS
4.1. El sector financiero y tributario. Las criptomonedas
4.2. El sector energético
CAPÍTULO VI. LA HABILITACIÓN LEGAL DE LA TECNOLOGÍA DE REGISTROS DISTRIBUIDOS Y DE LA TECNOLOGÍA «BLOCKCHAIN» EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
1. ASPECTOS DIFERENCIABLES Y ELEMENTOS CONFIGURADORES DE LA TECNOLOGÍA DE REGISTROS DISTRIBUIDOS Y DE LA TECNOLOGÍA «BLOCKCHAIN»
1.1. Registro descentralizado de información y datos
1.2. Medios exclusivamente electrónicos para todos los usuarios
1.3. Ámbito nacional, europeo o internacional
1.4. Identificación y registro de usuarios
1.5. Cesión de datos
1.6. Intercambio de datos y consulta automática
1.7. Automatización de procesos y acciones autoejecutables: algoritmos tomadores de decisiones sin intervención de personas
1.8. Confianza de terceros como mecanismo de validación de actuaciones
1.9. Protocolo de consenso o norma de gobernanza
1.10. Errores técnicos y posibilidad de reclamar. La posible existencia de responsabilidad patrimonial
CAPÍTULO VII. LA REGULACIÓN DEL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA MUTUA ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
1. PRIMERAS APROXIMACIONES JURÍDICAS
2. NUEVAS OPORTUNIDADES LEGISLATIVAS
CAPÍTULO VIII. LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y LOS DERECHOS DIGITALES
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. NORMATIVA REGULADORA: EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL
3. ANÁLISIS JURÍDICO DE LA COMPATIBILIDAD DE LA NORMATIVA VIGENTE CON LA UTILIZACIÓN DE LA TECNOLOGÍA DE REGISTROS DISTRIBUIDOS
3.1. Automatización de procesos en el ámbito público
3.2. Control de los propios datos frente a ingobernabilidad de la cadena de bloques
3.3. Inmutabilidad del dato y de la información frente a derecho al olvido
3.4. Sistema descentralizado o distribuido frente a identificación clara y centralizada de responsables, encargados e interesados, por cada registro
3.5. Consulta reiterada de datos e información frente a autorización por un solo uso y/o finalidad
3.6. Anonimización y cifrado del dato
3.7. Actuación administrativa automatizada en el caso de «contratos inteligentes» autoejecutables e irrevocables, ejecutados en la cadena
CAPÍTULO IX. BIG DATA, OPEN DATA Y CLOUD COMPUTING
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. BIG DATA Y OPEN DATA
3. CLOUD COMPUTING
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
GLOSARIO TERMINOLÓGICO
DOCUMENTACIÓN Y OTROS RECURSOS
LEGISLACIÓN
JURISPRUDENCIA